Selvitys yhtiökohtaisen IFRS-tilinpäätöksen ja elinkeinotulon verottamisen tuloslaskentaa koskevan sääntelyn ongelmakohdista

Valtiovarainministeriö on pyytänyt Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:ltä kirjallista asiantuntijalausuntoa valtiovarainministeriön selvityksestä yhtiökohtaisen IFRS-tilinpäätöksen ja elinkeinotulon verottamisesta annetun lain tuloslaskentaa koskevan sääntelyn välisistä ongelmakohdista.

SAK kiittää lausuntopyynnöstä ja lausuu asiassa seuraavaa.

Todettakoon alkuun, että selvityksen valmistuminen on merkittävä ja tärkeä askel. EVL:n ja IFRS:n välillä on ollut epätasapaino jo hyvin pitkään, joten näiden ongelmakohtien korjaaminen on tärkeää.

Yksi selvityksen tärkeimmistä kohdista on konserniavustusjärjestelmän korjaaminen. Tarkennuksena todettakoon, että ehdotetut muutokset eivät koskisi ainoastaan niitä verovelvollisia, jotka laativat IFRS-tilinpäätöksen, vaan kaikkia kirjanpitovelvollisia. Vaatimus yksilöidystä kirjauksesta veroilmoituksella ei liene tarpeen, koska konserniavustuksen lukemista tuloksi tai kuluksi pitää joka tapauksessa vaatia veroilmoituksella.

EVL 54 §:ää on selvityksessä tarkasteltu ainoastaan varausten ja poistojen näkökulmasta. Näin ollen ehdotettu uusi 54 § 3 momentti johtaa siihen, että EVL 25 §:n ja 26 §:n tilanteet unohdetaan kokonaan.

Sijoituskiinteistöjen poistoihin liittyvät selvityksen huomiot johtavat tilanteeseen, jossa sijoituskiinteistön arvon noustessa verotuksessa ei voi tehdä poistoa, mutta arvon alentumisen tapauksessa poiston tekeminen verotuksessa on mahdollista. Lopputulos on näiltä osin epäsymmetrinen, huomioiden muun muassa KVL:n ratkaisun 29/2017 (lainvoimainen).

Yleisenä kommenttina todettakoon, että IFRS:ään liittyvää käsitteistöä tulisi avata ja selventää lukijalle enemmän.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry