Yliopistojen rahoitusmallia koskevat asetusmuutokset
Opetus- ja kulttuuriministeriö
kirjaamo@minedu.fi
OKM/68/040/2014
Opetus- ja kulttuuriministeriön asetusmuutokset koskevat yliopistojen rahoitusmallia ja siihen liittyen esitetään muutettavaksi yliopistoista annetun asetuksen 5§ sekä OKM:ön asetusta yliopistojen perusrahoituksen laskentakriteereistä.
Käytännössä muutettavaksi esitetään voimassaolevan rahoitusmallin rakennetta ja sen osioiden välisiä painotuksia ja indikaattorien laskentaa. Rahoitusmallin pääosiot muodostuisivat edelleen koulutuksesta, tutkimuksesta sekä koulutus- ja tiedepolitiikan tavoitteista.
SAK antoi lausuntonsa Opetus- ja kulttuuriministeriön, yliopistojen ja Suomen akatemian yhteisen työryhmän joulukuussa 2015 julkaisemaan muistioon (Ehdotus yliopistojen rahoitusmalliksi 2017 alkaen, opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2015:19), johon nyt lausunnolla olevat muutokset pitkälti perustuvat.
Tältä osin SAK:n aikaisemmat näkemykset työryhmän ehdotukseen ovat edelleen voimassa. Rahoitusmalliin liittyvät muutokset ovat kohtuullisen pieniä.
SAK pitää esitettäviä asetusmuutoksia yliopistojen rahoitusmalliin perusteltuina ja kannatettavina. Erityisesti kiitämme erikoistumiskoulutusten huomioimista rahoitusjärjestelmässä vuodesta 2017 alkaen. Myös 55 opintopistettä suorittaneiden lukumäärän laskentaan tehdyt muutokset korjaavat nykyisessä laskennassa havaittuja epäkohtia.
SAK pitää hyvänä sitä, että yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen rahoitusmallien tarkistaminen etenee samanaikaisesti ja molempien rahoitusmallien yhteisiä tekijöitä kehitetään samaan suuntaan. Korkeakoulujärjestelmän kehittyessä voimakkaasti tulevina vuosina, on tärkeää, etteivät rahoitusmallit eri korkeakoulusektoreilla rakennu kovin erilaiseksi ja estä luonnollista yhteistyön kehittämistä ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen välillä.
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry