Lex Nokia -säännösten siirtäminen työelämän tietosuojalakiin

Työ- ja elinkeinoministeriö
PL 32
00023 Valtioneuvosto

Lausuntopyyntönne 29.4.2014

Hallituksen liikenne- ja viestintäpoliittinen työryhmä on esittänyt päätöksenään, että ns. Lex Nokia -säännökset siirretään tietoyhteiskuntakaaresta lakiin yksityisyyden suojasta työelämässä. Tietoyhteiskuntakaareen Lex Nokia -säännökset sisällytettiin väliaikaisesti sellaisenaan. Tämän menettelyn tarkoituksena oli varmistaa, ettei tietoyhteiskuntakaaren käsittely ja voimaansaattaminen viivästyisi Lex Nokia -säännösten vuoksi.

SAK lausuu, että Lex Nokia -säännökset ovat pääosin työnantajia velvoittavaa työntekijöiden yksityisyyden suojaa sääntelevää lainsäädäntöä. Laissa yksityisyyden suojasta työelämässä olevassa laissa on jo nykyään useita samantapaisia yksityisyydensuojasäännöksiä (kuten kameravalvonta, sähköpostien avaamisen edellytykset, huumetestit ym.). Laki yksityisyyden suojasta työelämässä velvoittaa työnantajaa ja kyseinen laki on kiinteä osa työoikeudelliseksi katsottavaa lakikokonaisuutta. Sen sijaan tietoyhteiskuntakaaren tunnettuisuus työnantajia suhteessa työntekijöihin velvoittavana säädöksenä on paljon heikompi. Edelleen Lex Nokia -säännösten yhteistoimintaa koskevat säännökset kuuluisivat luontevammin osaksi yhteistoimintalainsäädäntöä. Tietoyhteiskuntakaaren valmistelu ja seuranta on viestintäministeriön alaisuudessa kun taas työelämän sääntely on vakiintuneesti kolmikantaista valmistelua ja seurantaa toteuttavan työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) alaisuudessa. Lex Nokia -säännökset ovat osa työelämän sääntelyä, mikä toiminta on vakiintuneesti kuulunut TEM:n toimivaltaan.

Edellä mainituista syistä työelämää koskevat Lex Nokia -säännökset tulisi siirtää pääsääntöisesti sellaisenaan (muutamia termejä ehkä muuttaen) omaan lukuunsa lakiin yksityisyyden suojasta työelämässä. Siirron yksityiskohdat on valmisteltava kolmikantaisessa työ- ja elinkeinoministeriön johdolla toimivassa työryhmässä.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry