Hyppää sisältöön

s a k·fi Näistä puhutaan Lausunnot Lausunto luonnoksesta hallituk…

Lausunnot

Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eräiden etuuksien vuoden 2014 indeksitarkistusten aikaistamisesta

Sosiaali- ja terveysministeriö
PL 33
00023 Valtioneuvosto

STM035:00/2012

Esitysluonnoksessa ehdotetaan, että noin puolet vuoden 2014 arvioidusta kansaneläkeindeksin korotuksesta tehtäisiin jo heinäkuussa 2013. Aikaistettu tarkistus koskisi työttömyysetuuksia, toimeentulotukea, kansaneläkettä ja takuueläkettä, sairausvakuutuksen päivärahojen vähimmäismääriä sekä eräitä muita etuuksia. SAK kannattaa esitystä, mutta samalla esittää sen toteuttamista järkevämmällä tavalla.

Aikaistettu korotus perusteltu, mutta se tulisi toteuttaa järkevämmin

Arvonlisäveron korotus vuoden 2013 alussa lisää kansalaisten elinkustannuksia. Sosiaalietuuksien ostovoima on pääosin suojattu indeksisidonnaisuudella, mutta arvonlisäveron korotuksesta aiheutuva elinkustannusten nousu tulee pysyvän lainsäädännön mukaan kompensoiduksi vasta vuoden 2014 indeksikorotuksissa. Näin ollen on perusteltua, että pienituloisimpien indeksisuojaa vahvistetaan poikkeuksellisesti vuonna 2013.

Esitysluonnoksen mukaan aikaistettu korotus tehtäisiin vasta 1. heinäkuuta 2013. Tarve ostovoiman suojaamiselle syntyy kuitenkin heti vuoden alussa, jolloin arvonlisävero nousee. Esitetyssä mallissa pienituloisilta jäisi kompensaatio saamatta vuoden ensimmäisellä puoliskolla. Lisäksi ylimääräinen korotus keskellä vuotta aiheuttaa hallinnollisia kustannuksia. Näin ollen olisi järkevintä toteuttaa aikaistettu korotus heti vuoden 2013 alussa suuruudeltaan sellaisena, että se kompensoi arvonlisäveron nousun täysimääräisesti.

Lakisääteisestä indeksisuojasta voidaan poiketa vain erityistilanteissa

SAK pitää tärkeänä, että etuuksien indeksikorotukset toteutetaan aina täysimääräisesti pysyvän lainsäädännön mukaan. Ainoastaan poikkeustilanteissa, joissa pienituloisten ostovoima heikkenisi lakisääteisestä indeksisuojasta huolimatta, indeksikorotuksia voidaan vahvistaa. Arvonlisäveron nousu aiheuttaa tällaisen tilanteen vuonna 2013.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry