Lausunto julkisyhteisön vahingonkorvausvastuuta koskevasta selvityksestä
Oikeusministeriö
Lainvalmisteluosasto
PL 25
00023 VALTIONEUVOSTO
Kirjeenne 20.8.2010 OM 19/41/2001
SAK ry kannattaa selvityksessä esitettyjä muutosehdotuksia. Kuten selvityksessä todetaan, esitetyt muutosehdotukset ovat omiaan parantamaan yksilöiden oikeusturvaa ja saattamaan julkisen vallan korvausvastuuta koskevat säännökset ja periaatteet vastaamaan Suomelle kansainvälisissä sopimuksissa asetettuja velvoitteita. Kansalaisilla on oltava tehokkaat keinot saada heille lainsäädännössä luodut oikeudet toteutetuiksi myös käytännössä.
Neuvonta
Viranomaisneuvontaa koskevien muutosehdotusten osalta SAK ry pitää tärkeänä, että neuvontatyötä tekevillä virkamiehillä on mahdollisuus saada riittävästi perehdytystä ja koulutusta käytännön neuvontatyöhön. Kyse on näin ollen riittävien resurssien takaamisesta asianmukaisen viranomaistoiminnan ylläpitämiseksi. On myös huolehdittava siitä, että viranomaisneuvontaa on saatavilla koko Suomessa ja että neuvonnan sisältö ei vaihtele paikkakunnittain.
Perus- ja ihmisoikeusloukkauksen korvaaminen
SAK ry pitää erityisen tärkeänä esitystä siitä, että vahingonkorvauslakiin otettaisiin säännös julkisyhteisön korvausvastuusta perusoikeuksien ja Euroopan ihmisoikeussopimuksessa turvattujen ihmisoikeuksien loukkauksista. Korvausvastuun laajentaminen yhtäältä rohkaisisi yksityisiä vetoamaan perus- ja ihmisoikeuksiin tuomioistuimissa ja toisaalta lisäisi Euroopan ihmisoikeussopimuksen kansallista merkitystä. Ehdotetun säännöksen myötä muodostuvassa korvauskäytännössä tulee luonnollisesti huomioida Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytännössä muodostetut periaatteet ja tulkinnat.
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry