Kaivoslain ja eräiden siihen liittyvien lakien uudistaminen
Työ- ja elinkeinoministeriö
PL 32
00023 Valtioneuvosto
Kirjeenne 15.10.2008 TEM120:00/2008
Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi kaivoslain ja eräiden siihen liittyvien lakien uudistamisesta. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry esittää lausuntonaan seuraavaa.
SAK viittaa Metallityöväen liiton esityksestä antamaan lausuntoon. Omassa aiemmassa lausunnossaan vuonna 2003 SAK totesi, että tavoitteena kaivoslain uudistamisessa on oltava se, että kaivostoiminnan jatkuminen ja uusien kaivosten avaaminen Suomessa varmistetaan. Tämä lähtökohta on edelleen tärkeä. Kaivostoiminta on Suomessa kääntynyt uudelleen nousuun ja sen merkitys on tärkeä työllisyyden ja kansantalouden kasvun kannalta. Erityisesti aluepoliittisesti kaivosten merkitys työllistäjänä on viime vuosina korostunut.
Kaivostoimintaa harjoitetaan Suomessa vastuullisesti. Turvallisuus- ja ympäristövaatimukset ovat jo nyt EU:n ja maailman kärkitasoa. Kaivokset eivät aiheuta ympäristöhaittoja, joiden takia toimintaa pitäisi jatkossa vaikeuttaa kohtuuttomilla maksuilla tai määräyksillä. Kaivostoiminnan sivutuotteet ja niiden varastointi on määriteltävä siten, että sivukiveä ja rikastushiekkaa ei tulkita jätteeksi vaan uusioraaka-aineeksi.
Kaivoslain uudistuksen tulee turvata ympäristönsuojelutavoitteiden ja kaivosalueiden vaikutuspiirissä asuvien asukkaiden näkökantojen huomioon ottaminen riittävällä tavalla. Samalla on kuitenkin myös huolehdittava siitä, että kaivosten perustamiseen liittyvien menettelytapojen ja viranomais- menettelyjen monimutkaisuudella ja pitkäkestoisella ei tehdä malminetsintää ja kaivosten perustamista liian vaikeaksi. Taloudellisesti toteuttamiskelpoisille kaivoshankkeille tulee pääsääntöisesti turvata mahdollisuus hankkeen toteuttamiseen, mikäli ympäristönsuojelu- ym. vaatimukset täyttyvät. Kaivostoiminnalla on Suomessa suuria mahdollisuuksia. Nämä mahdollisuudet on turvattava myös kaivoslain uudistuksessa.
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry