Jäsenehdotus koordinoidusta pohjoismaisesta työmarkkinatiedotuksesta Baltian maissa ja Puolassa, A 1376/elinkeinovaliokunta

Eduskunta
Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
00102 Eduskunta

SAK:lta on pyydetty lausuntoa yllä mainitusta Pohjoismaiden neuvoston vasemmistososialistisen vihreän ryhmän jäsenehdotuksesta. SAK pitää asiaa tärkeänä ja kiireellisesti toteutettavana.

Asian tärkeyden vuoksi SAK käynnisti yhdessä eräiden liittojen kanssa jo kolme vuotta sitten oman työmarkkina-tiedotustoimiston (Infopiste) Tallinnaan. Infopisteestä on annettu Virosta Suomeen muuttaville tietoa muun muassa Suomen työmarkkina- ja ammattiyhdistystoiminnasta sekä sosiaaliturvaa ja verotusta koskevista käytännöistä. Pohjoismaista tiedotustoimintaa käynnistettäessä on otettava huomioon tästä toiminnasta saatu hyvä kokemus ja myönteiset tulokset.

SAK näkee, että yhteisellä pohjoismaisella tiedottamisella saavutetaan synergiaetuja vaikka työehdoissa ja työntekoon liittyvissä etuuksissa onkin eroavaisuuksia maiden välillä. Tiedotuspisteissä tulee olla sekä viranomaisten että työmarkkinaosapuolten edustajia.

Tiedotustoiminnassa on keskityttävä oikean ja helposti omaksuttavan tiedon jakamiseen työntekijälle

• kun hänellä on aikomus muuttaa tekemään työtä toiseen maahan;
• kun hän on lähdössä palveluyrityksen lähetettynä työntekijänä työskentelemään rajoitetuksi ajaksi toiseen maahan.

Tiedotustoiminnan tulee antaa muuttajalle tietoa kohdemaan ja laajemminkin pohjoismaiden

• työlainsäädännöstä, työmarkkinoista ja ammatillisesta järjestäytymisestä sekä muusta työntekoon ja työpaikkojen oloihin liittyvistä kysymyksistä;
• opastaa muuttajaa hakeutumaan ammattia ja koulutusta vastaavaan tehtävään ja selvittämään muuttajalle ammatilliseen koulutukseen ja pätevöitymiseen liittyviä mahdollisuuksia;
• selvittää hakijalle myös sosiaaliturvaan, sairaus- ja eläkevakuutukseen liittyviä ja työtapaturmiin liittyviä asioita.

Kaikissa pohjoismaissa on nähty työvoiman liikkuvuuden väärinkäytösten tuomat ongelmat. Nämä ongelmat ovat parin viime vuoden aikana selvästi lisääntyneet huolimatta siitä, että myös laittoman työvoiman ja harmaan työn vastaisia toimenpiteitä on tehostettu.

Työmarkkinoita ja pohjoismaista sosiaaliturvaa sekä verotusta koskevan tiedotuksen lisäksi tiedotuksessa on tuotava selvästi esille harmaan työn laittomuus ja korostettava niitä ongelmia ja menetyksiä, joita harmaan työn tekemisestä seuraa (ei esim. kerry sosiaaliturvaa missään muodossa). Näissä kysymyksissä tiedotuksesta vastaavien tulee olla tarvittavassa laajuudessa yhteydessä ja yhteistyössä poliisin ja talousrikollisuuden torjunnasta vastaavien viranomaistahojen kanssa.

SAK pitää jäsenehdotuksen ehdotuksia turhan varovaisina. Mielestämme uusia arvioita koordinoitujen tiedotuspisteiden tarpeellisuudesta ei enää tarvita.

Ehdotuksemme on, että

• neuvosto suosittaa Pohjoismaiden ministerineuvostolle pikaisiin toimenpiteisiin ryhtymistä edellä kuvatun tiedotustoiminnan käynnistämiseksi;
• toiminta voitaneen käynnistää nopeimmin laajentamalla Tallinnan, Riian ja Vilnan pohjoismaisten tiedotustoimistojen toimenkuvaa ja harkitsemalla yhteisten toimiston perustamista myös Puolaan (mahdollisesti yhdessä Saksan pohjoisten osavaltioiden kanssa);
• toteuttamalla välittömästi yhteinen pohjoismainen työmarkkinaportaali tarpeellisen työmarkkina- ym. tiedon nopeaksi jakamiseksi.

Näemme tarpeellisena yhteistyön Baltian maiden ja Puolan kanssa talousrikollisuuden ehkäisemiseksi ja laittoman työvoiman välityksen pysäyttämiseksi. Emme kuitenkaan näe tässä asiassa samaa pohjoismaista lisäarvoa kuin tiedotustoiminnassa, joka hyvin onnistuessaan toimii myös tehokkaana laittoman työvoimanvälityksen ennaltaehkäisijänä.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry