Arvonlisäverotuksen 14 prosentin alennetun verokannan alentaminen 13,5 prosenttiin

Valtiovarainministeriö on pyytänyt Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:ltä kirjallista asiantuntijalausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi arvonlisäverolain 85 §:n ja Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain 18 b §:n muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan arvonlisäverotusta kevennettäväksi siten, että 14 prosentin suuruinen alennettu verokanta alennettaisiin 13,5 prosenttiin.

SAK kiittää lausuntopyynnöstä ja lausuu asiassa seuraavaa.

Tutkimuskirjallisuuden perusteella voidaan todeta, että arvonlisäveron alennukset eivät valu täysimääräisesti hintoihin. Käsillä olevan esityksen osalta alennus on niin minimaalinen, että se ei todennäköisesti näy hinnoissa juuri ollenkaan. Vaikka näkyisikin, vaikutus olisi täysimääräisesti toteutuessaankin hyvin vähäinen. Samalla kuitenkin esityksen valtion verotuloja alentava vaikutus on tuntuva.

Hallituksen veropolitiikka erityisesti arvonlisäverotuksen puolella on ollut tällä hallituskaudella poukkoilevaa, mitä ei voida pitää toivottavana. Esitys luonnollisesti aiheuttaa yrityksille kustannuksia, kuten aikaisemmatkin hallituksen tekemät muutokset arvonlisäverotukseen. Esityksen vaikutusarviot ovat todennäköisesti näiltä osin alakanttiin.

Esitys ei ole edellä kuvatun mukaisesti erityisen hyvin perusteltu ja esitystä voidaan pitää lähinnä symbolisena.

Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry