Huoltovarmuuden turvaamisesta annetun lain uudistaminen
Työ- ja elinkeinoministeriö
lausuntopalvelu.fi
Lausuntopyyntönne
24.6.2025
VN/25055/2023
Luonnos hallituksen esitykseksi laeiksi huoltovarmuuden turvaamisesta ja Huoltovarmuuskeskuksesta sekä turvavarastolain muuttamisesta
30. Muu asia, jonka haluatte tuoda työryhmän tietoon
SAK pitää tärkeänä, että huoltovarmuuden turvaamisesta annetun lain uudistamisessa työntekijöiden näkökulma otetaan riittävällä tavalla huomioon. Huoltovarmuutemme lepää vahvasti yritysten ja niiden osaavien, sitoutuneiden työntekijöiden varassa.
SAK pitää tärkeänä esityksessä olevaa työntekijöiden edustuksen varmistamista huoltovarmuusneuvostossa. Neuvoston rooli ylipäätään on nähty keskeisenä yhteisen tilannekuvan ja ymmärryksen muodostamisessa.
Esityksessä ei työntekijöiden lakko-oikeuteen esitetä uusia rajoitteita, mitä pidämme hyvänä. SAK haluaa kuitenkin edelleen tuoda esiin jo luonnosvaiheessa esittämänsä huolen siitä, että huoltovarmuuslainsäädännöllä ei tule rajoittaa työelämän perusoikeuksia, joista on säädetty muualla.
Työntekijöiden lakko-oikeutta on jo heikennetty usein eri toimin. Huoltovarmuuslainsäädännöllä ei saa heikentää työntekijöiden lakko-oikeutta tai asettaa työntekijöille uusia pakottavia velvoitteita esimerkiksi työntekoon. Ylipäätään lain uudistamisessa tulee ottaa sama lähtökohta kuin vuoden 2005 lain esitöissä (lakkojen aiheuttamat liiketoiminnan häiriötilanteet eivät kuulu huoltovarmuuslain soveltamisalaan).
SAK huomauttaa myös, että suojelutyötä koskevan HE:n perusteluiden mukaan sääntelyllä vastataan myös kriisitilanteiden tarpeisiin. Sääntely on luonteeltaan yleistä. Erillisen huoltovarmuutta koskevan sääntelyn sisällyttäminen valmiuslainsäädäntöön lisäisi jälleen yhden tarpeettoman portaan työtaisteluoikeuden harjoittamiselle tilanteessa, jossa soveltuva päällekkäistä lainsäädäntöä on jo olemassa.