Временные изменения в процедуре отправления работника в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы и социальной защите в период безработицы в связи с эпидемией коронавируса в Финляндии

В начале апреля в Финляндии вступили в силу временные изменения в законодательстве, касающиеся сроков уведомления об отправлении работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы и минимальных сроков проведения переговоров о трудовом партнерстве, испытательного срока и обязательства работодателя об обратном принятии работника на работу. Изменения в законодательстве будут находиться в силе до конца июня.
17.04. 11:18
SAK

Условия социальной защиты в период безработицы также были временно изменены таким образом, что изменения имеют обратную силу и распространяются на возникшие с 16.3. правоотношения, и действуют они до конца июня, начала июля или конца июля, в зависимости от конкретного изменения.

Изменения в законодательстве основаны на предложениях трудовых объединений правительству Финляндии. Целью изменений в законодательных актах является создание условий для более оперативной адаптации работодателей к ослаблению спроса на продукцию и услуги, вызванного эпидемией коронавируса.

Отправление в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы убыстряется – изменения согласовываются в коллективных договорах

Временные изменения законодательства сокращают срок уведомления об отправлении работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы и минимальные сроки проведения переговоров о трудовом партнерстве до пяти дней. В определенных случаях работодатель может отправлять работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы также и до переговоров о трудовом партнерстве, если спрос на продукцию или услуги предприятия внезапно и резко ухудшился из-за эпидемии коронавируса.

В период нахождения в силе изменений в законодательстве также возможно и отправление в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы работников, работающих по трудовому договору, заключенному на определенный срок (срочному трудовому договору). При отправлении в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы работника, работающего на основе срочного трудового договора, такой работник имеет право на социальную защиту в период безработицы и право расторгнуть трудовой договор, несмотря на ограничение его действия определенным сроком.

Срок уведомления об отправлении работника в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы и минимальные сроки проведения переговоров о трудовом партнерстве согласовываются в коллективных договорах, поэтому изменения в законодательстве вступают в силу применительно к сферам профессиональной деятельности только после того, как профсоюзы и ассоциации работодателей в определенной сфере профессиональной деятельности внесут изменения в коллективные договоры. Профсоюзы и ассоциации могут также отступить от закона и договориться об иных, отличных от пятидневного, сроках уведомления об отправлении работника в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы и минимальных сроках проведения переговоров о трудовом партнерстве.

Многие профсоюзы, входящие в SAK (Центральную ассоциация профсоюзов), уже провели переговоры о внесении изменений в их коллективные договоры.

Ни периода лишения пособия по безработицы («каренсии»), ни дней без пособия перед началом его выплаты («дней собственной ответственности») при расторжении трудового договора во время испытательного срока

До конца июня трудовые отношения работника также могут быть прекращены в течение испытательного срока по производственным и финансовым основаниям, а не только по причинам, связанным с работником. Это не приводит ни к периоду «каренсии», когда работника лишают пособия по безработице в качестве санкций, ни к периоду «собственной ответственности» работника, когда пособие по безработице не выплачивается. Испытательный срок не может превышать 6 месяцев.

Кроме того, срок действия обязательства работодателя по принятию работника обратно на работу в случае временного увольнения продлевается с нынешних 4 или 6 месяцев до 9 месяцев. Это такой срок, в течение которого работодатель обязан предложить работу уволенному им работнику, который по-прежнему является зарегистрированным в качестве соискателя работы лицом, если работодатель нуждается в работниках для выполнения тех же или аналогичных задач, которые выполнял уволенный работник.

Эти изменения также вступят в силу только после того, как профсоюз и ассоциация работодателей достигнут соглашения по данному вопросу.

Улучшения в социальной защите в период безработицы

В область социальной защиты в период безработицы внесены временные изменения, которые облегчают финансовое положение оставшихся без работы лиц. Вступившие в силу изменения имеют обратную силу и распространяются на возникшие с 16.3. правоотношения, и их действие прекращается 6.7. 

5 дней «собственной ответственности» без пособия по безработице перед началом его выплаты упраздняются. Таким образом, пособие по безработице выплачивается сразу же с первого дня безработицы или вынужденного неоплачиваемого отпуска. Изменение распространяется на всех получателей пособий по безработице: получателей пособия на основе полученного ранее заработка; пособия, не связанного с полученным ранее заработком; и пособия на поддержку на рынке труда.

Срок трудового стажа в качестве условия для получения пособия на основе полученного ранее заработка и пособия, не связанного с полученным ранее заработком, сокращается с 26 недель до 13 недель, то есть до 3 месяцев. Срок трудового стажа члена семьи предпринимателя в качестве условия для получения пособия сокращается с одного года до шести месяцев.

Условие трудового стажа соблюдается, если работа выполнялась не менее 13 недель в течение предыдущих 28 месяцев, рабочее время составляло не менее 18 часов в неделю, а заработная плата выплачивалась в соответствии с коллективным договором в данной области профессиональной деятельности, или составляла не менее 1236 евро в месяц. Кроме того, для получения пособия на основе полученного ранее заработка, работник должен был быть членом кассы по безработице в течение того же времени.

Получаемое отправленным в период 16.3.–30.6. в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы работником, как не связанное с полученным ранее заработком, так и предоставленное на его основе, пособие по безработице не учитывается при исчислении предельных сроков его выплаты, которые варьируются от 300 до 500 дней в зависимости от возраста и трудового стажа получателя. Это касается как полностью отправленных в отпуск без содержания работников, так и работников, рабочая неделя или рабочий день которых сокращены. В отношении иных безработных, исчисление предельного срока выплаты, как не связанного с полученным ранее заработком, так и предоставленного на его основе пособия по безработице, происходит в обычном порядке.

Кроме того, оговорено, что отправленное в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы лицо может получать пособие по безработице на основании отдельного временного закона до 31 июля, даже если бы оно занималось предпринимательской деятельностью или находилось на учебе во время нахождения в вынужденном отпуске. Находящееся в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы лицо должно принять предлагаемую работодателями работу.

Возможности получения пособия по безработице предпринимателями и фрилансерами улучшены до 30.6. Если их основная работа прекращается, или финансовая ситуация ухудшается в связи с эпидемией коронавируса, они могут запросить в Национальном учреждении пенсионного и социального обеспечения (Kela) пособие на поддержку на рынке труда без соблюдения требования о прекращении предпринимательской деятельности.

Зарегистрируйтесь в качестве соискателя работы не позднее первого дня безработицы или вынужденного отпуска без сохранения заработной платы

Если Вы потеряли работу, или Вас отправили в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы, не забудьте зарегистрироваться в качестве соискателя работы в Бюро занятости и экономического развития (TE-toimisto) сразу же после получения сведений об этом, и не позднее первого дня безработицы или вынужденного отпуска.

Граждане Финляндии и других стран ЕС и ЕЭЗ могут зарегистрироваться в качестве соискателей работы в интернет-службе Oma asiointi Бюро занятости и экономического развития (TE-toimisto). Граждане других стран могут зарегистрироваться в качестве соискателей работы, связавшись с отделением Бюро занятости и экономического развития (TE-toimisto) своего района в соответствии с касающимися ситуации с коронавирусом инструкциями. Ранее являвшиеся клиентами Бюро занятости и экономического развития (TE-toimisto) лица могут зарегистрироваться также через службу предоставления услуг TE-toimisto по телефону.

Дополнительная информация о влиянии эпидемии коронавируса на работу

Информационный пакет SAK (Центральной ассоциации профсоюзов) о влиянии коронавируса на трудовую жизнь:
на финском языке
на шведском языке
на английском языке